（全国政协委员、重庆静昇律师事务所创始合伙人）

彭静认为，妇女权益保障法（修订草案）对妇女权益保护的救济制度仍存在不完善之处。

她提到，草案第七十八条规定：“检察机关可以发出检察建议或者提起诉讼”的情形包括妇女土地权益受侵害；侵害妇女平等就业权益；相关单位未采取合理措施预防和制止性骚扰；贬低损害妇女人格以及其他严重侵害妇女权益等5类行为。

彭静认为，尽管该条以“其他严重侵害妇女权益的行为”作为兜底条款，但未明确家庭暴力行为是否应当纳入公益诉讼范畴，将为反家暴检察公益诉讼的实施埋下隐患。她建议，全国人大常委会法工委在组织妇女权益保障法等相关法律修订时增加反家庭暴力公益诉讼条款，增强妇女权益司法保障力度和效果。

（全国政协委员、上海中华职教社常务副主任、中国民办教育协会常务副会长）

谈及中小学防性侵教育的实践与难点，胡卫表示，在未成年人犯罪中，大部分的未成年人性骚扰、性侵行为人都与被害人熟悉，防范熟人性侵成为了健全女童保护长效机制中最值得关注的一个方面。

“对未成年人来说相对较为信任的群体，往往会让未成年人放送警惕。特别是未成年人成长过程中，在学习工作上遭受一定挫折时，对身边的成年人会更加放松警惕，这些人略施小恩小惠就会轻易得逞。熟人性侵的并不少，但是现实报警的并不多。”胡卫认为社会各方面还要从以下方面共同努力：首先，加强未成年人预防性侵害、性骚扰教育，要让他们从小就树立身体保护、自我保护上的意识。让他们明确自己身体上的哪些部位属于敏感部位，是异性、同性都不能触碰的部位，辨别什么行为是性侵，需要第一时间告知自己的父母；其次，实施强制报告制度，这不仅是对被侵害人自身权益的保护，也有利于对其他未被侵害的未成年人进行保护，同时要保护未成年人的隐私权，建立相应的保密制度程序，避免造成二次伤害；第三，建立黑名单制度，对曾经有性犯罪记录的犯罪分子要加强监管，严格限制这些人从事某些特定的职业，例如教师、医生、保姆等；第四，要发挥抵御功能、教导技能，教会未成年人在遭受性骚扰、性侵害时如何抵制，预防侵害行为的发生。

（全国人大代表、宝贝回家志愿者协会理事长、宝贝回家寻子网创始人）

 “全社会都在呼吁严厉打击人贩子，甚至要求判罚死刑。这样的呼声越来越高，人们迫切希望国家能够加大打击拐卖妇女儿童的力度，从重从快处罚，彰显社会正义，严惩拐卖犯罪分子。”

张宝艳建议，买主量刑不应该低于拐卖罪，应该重于拐卖犯罪量刑。“因为拐卖妇女儿童的行为实际上是绑架行动，但同时还有虐待、非法拘禁、强奸等多种犯罪伴生，同时，还给被拐妇女儿童家庭造成了长期的精神伤害，所以应该最低参照绑架罪至少十年起刑。”她还表示，因为对受害人的侵害长期发生在买主家，所以，买主量刑不应该低于拐卖罪，应该重于拐卖犯罪量刑。

（第十三届全国政协委员、新希望集团有限公司董事长）

“民营企业要主动投身到乡村振兴战略中去，发挥自身优势促进产业兴旺，成为乡村振兴的有力支撑，体现出民营企业的责任和担当。”刘永好表示，乡村要振兴，就要做大农业这个“大蛋糕”，还要让农民朋友来分享，这才是真正的振兴。

实施乡村振兴战略是一项长期的系统工程，需要方方面面力量共同参与。2022年中央一号文件提出，广泛动员社会力量参与乡村振兴，深入推进“万企兴万村”行动。谈到企业如何助力乡村振兴，刘永好提出三点建议：

第一，提高农业现代化水平。目前全国农作物耕种收综合机械化率超过70%，未来可以利用物联网、数字化等手段持续助力现代化农业发展。第二，加大对农民的专业培训力度。大部分农民的知识水平有限，需要加大对他们的专业知识培训，尤其是物联网、数字化等新概念、新技术。第三，帮助农民获得资金支持。农民通过自身获得资金支持渠道较难，新希望集团构建了“公司+农户”养殖体系，建立从养殖端到消费端的产业闭合，以委托代养模式通过养殖、饲料、屠宰等产业资源的匹配，让农户全程参与，从而解决农民购买饲料、种苗、猪圈等资金问题。

（全国人大代表、科大讯飞董事长）

在关于青少年的建议方面，刘庆峰尤为关注青少年心理健康问题，并提出三点建议：1. 建议由教育部牵头，研究并发布《青少年心理健康教育专项方案》，促进青少年“德智体美劳心”六育全面健康发展；2. 建议由教育部、国家卫健委共同牵头，建立心理健康服务平台和抑郁症智能筛查平台，为全国中小学进行全量筛查；3.建议由国家和地方医保局牵头，将抑郁症及心理咨询纳入医保门诊慢性病病种。

抑郁症作为发病率较高的单病种精神疾病，具有发病时间长、治愈难度高、发病机理复杂、复发率和致残率高等特点，已经成为不容忽视的、影响国民心理健康发展的危机。目前，我国呈现出抑郁症低龄化趋势，根据最新报告显示，我国青少年群体中罹患抑郁症的比例高达24.6%，其中抑郁症程度为重度的比例达7.4%。另外，青少年抑郁症患者往往因为缺少独立能力、担心被周围人歧视、未能得到家庭学校充分重视等原因，不会主动就诊。据相关数据显示，青少年抑郁症患者的主动就诊率不足30%。

作为全国人大代表的刘庆峰，带领科大讯飞集团多年致力于人工智能行业的发展，并尝试借助人工智能技术，及时筛查青少年抑郁症患者。在本次大会上，刘庆峰提出要通过更专业、更软性的技术方法辅助筛查。心理健康问题与人脸表情、语音、文本语气、姿态行为等人体表现具有较强的相关性，可通过人工智能的感知技术建立多模态辅助筛查机制，用科技守护每个孩子的健康与青春，让如黑狗般的抑郁症远离青少年。

（全国人大代表、山西医科大学第二医院血液科主任医师）

作为罕见病的一种，血友病患者在过去许多年都面临诊断不够及时、治疗不够规范、缺药和经济负担重等诸多问题。杨林花建议，要探索建立省级罕见病用药保障机制。其中包括，动员企业或各类经济实体定向捐赠，建立省级罕见病慈善专项医疗救助基金，以解决医保药品目录外罕见病高值药品支付的问题。

(全国政协委员、南京大学文化与自然遗产研究所所长）

贺云翱表示，目前学校课后延时服务存在形式单一、学校场地设备等资源及资金不足、部分地方教育部门不够重视等问题。鉴于此，他建议，学校应丰富课后延时服务的形式，提供如职业体验与生涯规划、社会实践活动、志愿者服务、读书指导活动、文学鉴赏活动、艺体交流活动、科学实验活动、非遗进校园活动等课程，通过各种科学、得力措施，使课后延时服务事业健康发展。同时，构建融合各种社会力量的平台，调动企业、大学、社会公益组织等各种社会力量参与学校课后延时服务。

（全国政协委员、上海市人民政府参事）

 “要吸引社会力量参与校内服务，打造更加丰富的资源平台。”胡卫表示，在夯实校园育人主阵地的同时，各地要从优化社会供给侧入手，做好各方面资源的统筹安排和余缺调剂，以弥补校内资源的短板和不足，如协调社区、博物馆等方面的教育资源，也可分级分类打造丰富多彩的开放性在线课程资源平台，帮助不同层次、类型、特点的学生找到适合自己的学习资源，从而在更大范围更深程度上降低对校外学科补习的依赖。

　（全国政协委员、华东师范大学副校长）

“我国共有县级教师发展机构2800余个，是高质量教育体系的重要组成部分，也是促进教师专业发展、推动教育教学改革、落实立德树人使命的主阵地。”针对当前县级教师发展机构面临的培训学习机会少、培养体系不健全等问题，戴立益建议，引导高等院校团队参与培训实施，丰富培训设计与组织的专业深度。

戴立益表示，整合社会资源，引导创新性建设也不可忽视。要多渠道整合社会资源参与到县级教师发展机构的团队能力建设中，包括国内外的专业组织、企业等社会力量，吸纳创新资源和思路，共同促进教师发展支持服务体系的完善。

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素材来源/中国慈善联合会

内容整合/中国慈展会、深圳市春风应激干预服务中心

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